Prawo Międzynarodowe
Udział rządu w obrocie traktatowym to efekt narastającej jego roli
(XIX/XX) i potrzeba odciążenia głowy państwa.
Akt zatwierdzenia - zwieńcza procedurę mniej uroczystą, a i forma aktu
o tym świadczy.
Kategorie umów zatwierdzanych - to umowy, które
nie wymagają ratyfikacji, a których przedmiot regulacji
dotyczy materii kilku resortów.
Publikowane co do zasady w dzienniku urzędowym "monitor polski"
Uchwała Rady Ministrów
z dnia ....
w sprawie zatwierdzenia Umowy miedzy RzÄ…dem RP a RzÄ…dem... podpisanej w
... dnia... roku...
Rada Ministrów uchwala co następuje:
$1 Zatwierdza się (Umowę) między Rządem RP a Rządem.. o .. podpisaną..
w ... dnia... roku....
$2 Upoważnia się Ministra Spraw Zagranicznych do dokonania odpowiedniej
notyfikacji RzÄ…dowi....
$3 Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia
Prezes Rady Ministrów
(podpis)
Dokument przyjęcia (?)
Art.11KW „Zgoda paÅ„stwa na zwiÄ…zanie siÄ™ traktatem może być
wyrażona przez podpisanie, wymianę dokumentów stanowiących
traktat, ratyfikacje przyjęcie, zatwierdzenie lub przystąpienie albo w
jakikolwiek inny uzgodniony sposób”.
Czy to oryginalny sposób związywania się traktatem?
FormÄ™ „przyjÄ™cia” Å‚Ä…czy siÄ™ z praktyka umieszczania
w klauzuli przyjęcia, która implikuje dopuszczenie
zróżnicowanego związania się z traktatem-bądź w drodze
ratyfikacji, bądź zatwierdzenia.
III etap-Faza notyfikowania (stronom traktatu) o podjętej decyzji.
Dokonanie notyfikacji warunkiem narodzin traktatowego reżimu w sferze
prawa międzynarodowego
Ratyfikacja
Umowa dwustronna-uroczysta wymiana dokumentów
Umowa wielostronna-przesłanie dokumentu do depozytariusza
Zatwierdzenie
Umowa dwustronna-przesłanie dokumentu partnerowi
Umowa wielostronna-przesłanie dokumentu do depozytariusza
IV etap
Faza wejścia traktatu zgodnie z jego postanowieniami:
Moment związania się umowa może, lecz nie musi być momentem wejścia w
życie.
Tryb prosty
Fazy zawierania umowy:
bądź kumulują się w jednym akcie- w akcie podpisania;
bądź swoiście kumulują się- w akcie wymiany not, listów;
bądź kumulują się (pomijając I etap)- w akcie przystąpienia.
Wymiana listów, not stanowiących umowę- ponad 50%
ogółu zawieranych umów międzynarodowych
Nota propozycja zawarcia porozumienia zawiera proponowane uregulowanie.
Nota akceptujÄ…ca propozycje przytacza in extenso proponowane w ofercie
uregulowanie.
Moment przyjęcia noty akceptującej moment wejścia porozumienia w życie,
chyba, że inaczej ustalono.
Noty personalne (np. MrSZ do MrSZ); noty werbalne (urząd do urzędu);
Podstawowe cechy umów zawieranych w drodze podpisania i
wymiany not stanowiÄ…cych umowÄ™.
To umowy, które (których);
-zawarcie jest ex ante autoryzowane przez organ ustawodawczy lub rzÄ…d;
-dotyczą zobowiązań krótkoterminowych ( nieprzekraczających
1 roku);
-dotyczą postanowień wcześniej ratyfikowanego lub zatwierdzonego
traktatu;
-są zawierane w okolicznościach nadzwyczajnych;
przedmiotowo są najczęściej-umowami handlowymi, finansowymi, wojskowymi;
-stanowiÄ… (podpisy; wymiana not stanowiÄ…cych umowÄ™) ponad 60%
ogółu umów międzynarodowych;
Przystąpienie- ta formuła dotyczy związywania się umowami
wielostronnymi; nie obejmuje etapu negocjacji, przyjmowania i
uwierzytelnienia tekstu- bowiem dotyczy umów,
które już istnieją i skutkują.
Przystąpienie może być:
-formułą, która istnieje obok innego sposobu związania się
umowÄ… np. ratyfikacji;
-może być wyłącznym sposobem wyrażenia zgody na związania się traktatem
Zainteresowane państwo jeśli ma do dyspozycji jedynie formułę
przystąpienia lub chce związać się tą umową, to podejmuje:
decyzje o zwiÄ…zaniu siÄ™ niÄ… w tej formie;
sporzÄ…dza dokument przystÄ…pienia;
i notyfikuje o przystÄ…pieniu depozytariuszowi umowy.
Nie do każdej umowy można przystąpić.