Prawo Mi�dzynarodowe

Konstytucja „zgubiła” prawo zwyczajowe powszechne – nie wprowadza norm powszechnych w obręb ‘zamkniętego’ katalogu źródeł prawa powszechnie obowiązującego w Polsce. ??? Art. 9 – „Rzeczpospolita Polska przestrzega wiążącego ją prawa międzynarodowego.” Zatem… Art. 2 umowy, między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy z 17.06.1991r. stwierdza, że strony w kształtowaniu swych stosunków „(…) potwierdzają bezpośrednie obowiązywanie powszechnych norm prawa międzynarodowego w prawie krajowym (…)” II.7. Co z uchwałami organizacji międzynarodowych? Problem relatywnie (ciągle) nowy (zob. art. 38 § 1 statutu MTS); Dotyczy, w wymiarze globalnym, wąskiego kręgu uchwał – uchwał wiążących indywidualnych, podejmowanych przez ZO i RB ONZ, czy też uchwał wiążących ogólnych podejmowanych w obrębie kilku wyspecjalizowanych organizacjach ONZ; Praktyką wyjątkową – Wspólnota Europejska i proces integracji europejskiej. Nie dziwi zatem w konstytucji uczestnika procesu integracji, jakim jest RP – art. 91 ust. 3: „Jeżeli wynika to z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy konstytuującej organizację międzynarodową , prawo przez nią stanowione jest stosowane bezpośrednio, mając pierwszeństwo w przypadku kolizji z ustawami.” Nie dziwi również ich autonomiczny w relacji wobec art. 87 status (Trybunał Konstytucyjny nie został wyposażony w kompetencję badania zgodności uchwał z konstytucją, ani też badania zgodności ustaw z uchwałami). Nie dziwi także brak jakiejkolwiek innej wzmianki w konstytucji nt. innych uchwał OM. Co jednak z nimi? O ile dla uchwał wiążących WE konstytucja w sposób oczywisty przewiduje ścieżkę poza-recepcyjną, inkorporację uchwał… O tyle uchwały inne muszą być poddane transpozycji. Jak wygląda transpozycja wiążących uchwał RB przyjmowanych na gruncie rozdz. VII ? W polskim porządku prawnym podstawą prawną dokonania transpozycji nakazów stosowania sankcji ekonomicznych i wynikających z tego finansowych następstw jest… Ustawa z dn. 11.12.1997 roku o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami i usługami. Art. 6 ust. 1 tej ustawy stanowi m.in., że „Rada Ministrów (…) jeżeli wymaga tego interes narodowy, lub podstawowy interes gospodarczy kraju, może wprowadzić ograniczenia w obrocie towarowym z zagranicą (…) w wypadkach, gdy (…): 19) służą wypełnieniu zobowiązań wynikających z Karty Narodów Zjednoczonych dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa;” W przypadku takim RM może ustanowić, na czas określony, w drodze rozporządzenia, zakaz obrotu towarami z zagranicą; WYKŁAD 17 (28-02-2006) II. 8 Czy nadanie skuteczności zobowiązaniom międzynarodowym w obrębie krajowego porządku prawnego następuje wyłącznie w następstwie aplikowania recepcyjnego lub poza-recepcyjnego mechanizmu?